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中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息心CNNIC發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2014年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)6.49億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到47.9%。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、智能化技術(shù)的普及，及其相關(guān)平臺(tái)進(jìn)入門檻的降低，為智慧城市的建設(shè)與發(fā)展，也為城市資源整合、能力配置、內(nèi)需拉動(dòng)、綜合治理奠定了基礎(chǔ)。

歐盟制定了智慧城市框架，美國(guó)提出加強(qiáng)智慧型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)智慧應(yīng)用項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，韓國(guó)、日本先后推出U-Korea、U-Japan的國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，新加坡提出了2015年建成“智慧國(guó)”計(jì)劃，國(guó)內(nèi)的如智慧上海、智慧雙流等，智慧城市是信息技術(shù)推動(dòng)下城市建設(shè)的必然產(chǎn)物，是工業(yè)化、城市化、信息化的深度融合的體現(xiàn)。

就國(guó)內(nèi)而言，改革開放30多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，工業(yè)化進(jìn)展迅速，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率也不斷提高。建設(shè)智慧城市，只有將信息技術(shù)、信息資源融合到城市建設(shè)過程中，才能更好地滿足城市建設(shè)發(fā)展的需要。另一方面，信息技術(shù)為智慧城市發(fā)展提供了巨大推動(dòng)力。在推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和城市信息化進(jìn)程中，智慧城市建設(shè)也成為我國(guó)城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型的客觀要求，也是提高城市品質(zhì)，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，提高城市服務(wù)大眾能力的必然選擇。

無論是在生產(chǎn)方還是用戶方，無論是在供貨方還是在客戶端，無論是在管理方還是在被管理方，智慧城市意味著將根據(jù)終端需求――通過人工智能平臺(tái)的采集、制造、控制與傳遞‘信息、質(zhì)、能’――供給并滿足終端需求的過程融入城市建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、生活與發(fā)展中。從宏觀上講，使城市的規(guī)劃、管理、運(yùn)行更加科學(xué)、有效；從微觀上講，使城市生活的每個(gè)毛細(xì)血管的血氧供應(yīng)、血液流動(dòng)、新陳代謝更加精準(zhǔn)、流暢和有質(zhì)量。

首先，智慧城市是以人為本的，其對(duì)像化所涉及的應(yīng)該關(guān)系到城市人的工作、居住、交流、休閑等四個(gè)城市基本功能。

其次，智慧城市的建設(shè)基礎(chǔ)所對(duì)應(yīng)的是公共基礎(chǔ)設(shè)施，以及與城市正常運(yùn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)集成、分析、管理和治理平臺(tái)。